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赴广西高峰林场挂职学习考察报告
发布日期:2015年12月22日 阅读次数:
 
云南曲靖市海寨林场  邢付吉
 
    根据中国林场协会[2014]2号及云南省林业厅云林造便[2014]8号文件精神,本人有幸作为挂职人员到广西国有高峰林场挂职学习。挂职期间,本人严格遵守场规场纪,积极参加林场组织的各项活动,虚心学习该场先进的经营理念、科学的管理模式、超前的发展举措、合理的产业布局,真实地感受高峰林场改革发展稳定的丰硕成果。通过挂职学习,受益匪浅,收获颇多。
    一、高峰林场概况
    广西国有高峰林场成立于1953年,是自治区林业厅直属特大型国有林场,首批国家林业重点龙头企业、农业产业化国家重点龙头企业、全国首批十佳林场、全国国有林场十大标兵单位、中国林板一体化产业示范基地和广西农业产业化十大龙头企业。
    林场主营速丰林、经济林、人造板、商贸物流、土地开发利用、林下经济、金融服务等产业,下设一个拟上市控股林业集团公司(辖5个人造板公司)、6个对外造林部、13个营林分场、机关科室和其他下属单位50多个,职工5000多人。
    林场森林经营面积超过140万亩,其中场内国有林地50多万亩,场外租用社会林地90多万亩,森林蓄积量425万立方米,是广西规模最大的国有林场;林场控股的广西华峰林业集团股份有限公司有7条人造板生产线,年产能达100万立方米,是广西最大的人造板企业。
    2013年,高峰林场在广西13家区直林场中率先成立资金结算中心,统一归集和调配全场资金,节约近800万元财务成本;推进了广西高峰桂山人造板有限公司年产30万立方米刨花板项目建成投产,林场人造板产量和产能创历史新高,分别达到70万和100万立方米;成立了全国首家由国有林场全额出资成立的小额贷款公司,林场业务范围拓展至金融服务业;在北京发布了全国国有林场首个社会责任报告,提升了林场知名度。
    2013年,高峰林场总收入突破20亿元,总产值超过30亿元,总资产达43.25亿元,综合实力在广西林业系统排行第一,全国前列。目前,高峰林场正在按照“稳一产、强二产、大三产”的发展战略,依托资源、区位、品牌等优势,把林场打造成为集营造林、人造板、物流、地产、酒店和写字楼等经营管理于一体的多元化、多领域发展的大型国有企业集团。
    二、基本做法
    (一)抓好营林产业建设,进一步夯实发展基础。
    一是资源总量稳步增长。从1998年开始,场外租地造林面积不断增加,现全场总面积近150万亩;2013年完成造林19.05万亩;松、杉及珍贵树种的比例逐步上升,树种结构更加优化。二是营林管理不断加强。出台质量管理办法,管理更加精细;完成二类资源调查;逐步办理场外造林林权证。三是木材销售程序进一步规范。实行木材销售单价管委会审定制度,采用电子交易平台竞价销售。四是林地清收工作任务基本完成。
    (二)加快人造板产业发展,逐步推进减亏减负。
    一是桂山项目于2013年9月1日建成正式投产。二是原料供应有效保障。华峰集团改革了原料收购模式,没出现断料停机现象。三是提质增效加快推进。华峰集团通过精心排产、严格预算管理等措施,实现了增产提质、节耗降本。木质原料单耗、电耗等同比均有较大幅度的下降。四是销售网络不断完善。构建“一站式”销售服务平台,经销商均可通过固定的销售经理完成发货、结算。五是科技支撑持续加强。2013年共申报国家专利8项,其中2项已经获得专利授权;集团ERP系统成功部署并实施,实现了财务业务一体化和供销一体化。
    (三)重点做大第三产业,不断拓展发展空间。
    一是土地开发利用力度持续加大。推动林场土地利用发展规划,谋划和实施生态墓园、物流市场,2013年办理土地证60亩,收取租金和使用费2300多万元;办理林地征占用手续29宗,收取补偿费6000多万元。二是在建项目稳步推进。危旧房改造项目一期主体工程封顶,二期也正组织实施。场部改造、百花岭农贸市场、物流市场、生态墓园、六塘贮木场等项目稳步推进。
    (四)着力抓好资源保护,维护林区和谐稳定。
    一是林地保护力度继续加大2013年全年共查处涉林案件390多起、收缴木材1000多立方米。收回历年被占林地90亩,成功调处1600多亩林地纠纷。二是林木资源保护形势平稳。加大森林防火工作力度,投入230多万元维修林区防火道路、更新维修防火装备。加强林区巡逻,有效控制林区火源,统筹抓好林业有害生物防治工作,全年没发生重大森林火灾和大面积森林病虫害。三是安全生产工作稳步推进。继续落实安全生产“一岗双责”制度,与全场169名安全生产管理人员签订责任书,稳步推进安全生产标准化建设工作。